發(fā)布時(shí)間:2025-06-27 來源:森工門戶
根據(jù)森工集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署,2024年8月1-30日,一屆森工集團(tuán)黨委第二輪第二巡察組對阿里河森工公司黨委開展了常規(guī)巡察。2024年11月2日,森工集團(tuán)黨委第二巡察組向阿里河森工公司黨委反饋了巡察意見。根據(jù)《內(nèi)蒙古森工集團(tuán)黨委巡察整改工作暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、巡察整改工作開展情況
(一)提高政治站位,筑牢整改根基。該公司黨委始終將巡察整改作為重大政治任務(wù),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。2024年11月15日,該公司黨委召開巡察整改工作專項(xiàng)落實(shí)會,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要思想和關(guān)于巡視工作的重要論述,對巡察整改工作進(jìn)行全面安排部署。
(二)成立整改機(jī)構(gòu),健全責(zé)任體系。2024年11月15日,成立由該公司黨委書記任組長,黨委副書記和紀(jì)委書記任副組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,層層壓實(shí)責(zé)任,傳導(dǎo)整改壓力。
(三)制定整改方案,錨定整改方向。認(rèn)真研究制定相應(yīng)整改方案,明確整改任務(wù)、整改措施和完成時(shí)限,將每一項(xiàng)任務(wù)都明確到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,切實(shí)把存在的問題查清楚、找明白、改到位。
(四)敢于動(dòng)真碰硬,扎實(shí)推動(dòng)整改。嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。集中整改期內(nèi),召開黨委會會議3次,總經(jīng)理辦公會4次,巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議4次,將巡察整改納入重點(diǎn)工作內(nèi)容,確保整改事項(xiàng)件件有落實(shí),事事有回音。
(五)完善制度建設(shè),鞏固整改成果。找準(zhǔn)制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié),制定完善制度兩項(xiàng)。對在巡察過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,堅(jiān)持“零容忍”,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,起到了強(qiáng)有力的震懾作用。切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,挽回?fù)p失207,631.00元,真正將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、反饋問題整改情況
(一)聚焦黨中央決策部署在基層落實(shí)方面
1.黨委理論學(xué)習(xí)中心組執(zhí)行學(xué)習(xí)制度有差距。一是召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會,圍繞《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》《內(nèi)蒙古森工集團(tuán)黨委(黨總支)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》等內(nèi)容開展學(xué)習(xí)。二是建立黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)考勤簽到簿及學(xué)習(xí)記錄,集中整改期內(nèi),召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)6次,并督促缺勤人員及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)學(xué)。
2.營造林工作不夠有力。一是開展?fàn)I林生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班,圍繞《內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國有林區(qū)森林撫育采伐調(diào)查設(shè)計(jì)實(shí)施細(xì)則》《內(nèi)蒙古森工集團(tuán)森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)調(diào)查設(shè)計(jì)實(shí)施細(xì)則》,針對營造林工作組織各生產(chǎn)單位開展現(xiàn)地培訓(xùn)10次。二是在集中整改期內(nèi)對各營造林單位開展全面檢查24次,未發(fā)現(xiàn)其他問題。三是制定《阿里河森工公司森林撫育調(diào)查設(shè)計(jì)管理辦法(試行)》,對營造林工作內(nèi)業(yè)材料審核程序做出明確規(guī)定。
3.深化國有企業(yè)改革有欠缺。一是將改革舉措深度融入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營、管理創(chuàng)新全過程,實(shí)現(xiàn)改革與經(jīng)營管理同頻共振、相互促進(jìn)。二是優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,組織學(xué)習(xí)《內(nèi)蒙古森工集團(tuán)經(jīng)營管理架構(gòu)優(yōu)化整合指導(dǎo)意見》,撤銷老干部科。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面
4.資產(chǎn)監(jiān)管有漏洞。一是對所屬土地進(jìn)行全面清查并建立土地資源管理臺賬,對涉及應(yīng)移交土地及時(shí)與相應(yīng)單位辦理交接手續(xù)。二是規(guī)范處理林田實(shí)業(yè)有限公司銀行賬戶,將賬戶余額納入森工公司賬戶進(jìn)行統(tǒng)一管理。三是制定《阿里河森工公司商業(yè)用房出售出租管理辦法》,定期對商業(yè)用房使用情況進(jìn)行核實(shí),建立完善商業(yè)用房出租管理使用臺賬。集中整改期內(nèi),定期對門市房使用情況進(jìn)行現(xiàn)地檢查6次。
5.可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)工作有差距。一是組織學(xué)習(xí)《內(nèi)蒙古森工集團(tuán)商品木材銷售管理暫行辦法》《內(nèi)蒙古森工集團(tuán)森林經(jīng)營可利用物銷售管理辦法》。二是成立森林經(jīng)營可利用物銷售領(lǐng)導(dǎo)小組,合理確定銷售職能,嚴(yán)格執(zhí)行森林經(jīng)營可利用物銷售程序。 6.專項(xiàng)資金管理不規(guī)范。一是組織學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)阿里河森工公司陽光采購實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》,圍繞防治作業(yè)設(shè)計(jì)及監(jiān)測預(yù)報(bào)方案編制等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。二是規(guī)范工資申報(bào)流程,收回違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助費(fèi)用18,036.00元。三是嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金預(yù)算要求,科學(xué)合理確定預(yù)算使用,在編寫2025年防治作業(yè)設(shè)計(jì)及監(jiān)測預(yù)報(bào)方案過程中明確資金使用范圍。
7.紀(jì)審聯(lián)動(dòng)機(jī)制落實(shí)不到位。一是按照紀(jì)審聯(lián)動(dòng)工作要求,補(bǔ)充相關(guān)紀(jì)審聯(lián)動(dòng)材料,針對《森工集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計(jì)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督實(shí)施辦法(試行)》開展專題培訓(xùn)。二是與審計(jì)部門明確信息共享、線索移交、聯(lián)合督查等具體流程,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位和人員有違紀(jì)違法行為的,公司紀(jì)委及時(shí)進(jìn)行處理。三是將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改納入日常監(jiān)督范圍,對發(fā)現(xiàn)“履審履犯”或因整改不力造成重大損失、重大影響的單位和相關(guān)責(zé)任人,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。四是針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)重復(fù)領(lǐng)取補(bǔ)貼問題,收回相關(guān)人員重復(fù)享受補(bǔ)貼28,095.00元。
8.苗木采購監(jiān)督管理不到位。一是對《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國有林管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范林區(qū)苗木采購事宜>的通知》開展專題學(xué)習(xí)。二是嚴(yán)格執(zhí)行森工集團(tuán)對苗木采購相關(guān)規(guī)定,對2021年以來苗木采購事項(xiàng)進(jìn)行全面自查,未發(fā)現(xiàn)其他問題。此問題已整改完成。
9.陽光采購制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府采購法》《內(nèi)蒙古森工集團(tuán)工會機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)支出審批制度》《關(guān)于印發(fā)阿里河森工公司陽光采購實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》。二是公司陽光采購領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對工會采購事項(xiàng)的指導(dǎo),所有采購事項(xiàng)均嚴(yán)格執(zhí)行比價(jià)程序。三是修訂《阿里河森工公司工會采購實(shí)施細(xì)則》,成立阿里河森工公司工會陽光采購領(lǐng)導(dǎo)小組,明確采購審批流程和各項(xiàng)要求。四是明確采購方式,修訂《阿里河森工公司陽光采購管理實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范采購程序。
10.項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不力。對2019年損毀橋梁改造修建項(xiàng)目推進(jìn)滯后問題,加強(qiáng)工程進(jìn)度和工程質(zhì)量監(jiān)管,積極與屬地政府相關(guān)部門及其他外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),通過法律手段督促施工企業(yè)嚴(yán)格履行施工合同條款,解決工程進(jìn)度問題,推進(jìn)項(xiàng)目竣工交付。經(jīng)全力推進(jìn),項(xiàng)目已順利通過驗(yàn)收并投入使用。
11.履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位。一是組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)規(guī)范運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察建議工作辦法(試行)>的通知》。二是公司黨委定期聽取紀(jì)委監(jiān)督情況匯報(bào),安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。常態(tài)化開展作風(fēng)建設(shè)檢查,全面排查公司人員在崗狀態(tài),杜絕“空掛職、虛領(lǐng)薪”等違規(guī)行為,集中整改期內(nèi),開展監(jiān)督檢查4次,未發(fā)現(xiàn)其他問題。三是規(guī)范紀(jì)檢文書使用,對2022年以來的紀(jì)檢文書、已辦結(jié)的違紀(jì)違法案件“回頭看”,未發(fā)現(xiàn)其他問題。嚴(yán)格按照適用情形下發(fā)《紀(jì)律檢查建議書》。四是對2020年以來已辦結(jié)的違紀(jì)違法案件質(zhì)量全面起底過程中發(fā)現(xiàn)問題全部整改到位,并再次對2020年以來已辦結(jié)的違紀(jì)違法案件質(zhì)量進(jìn)行全面起底,自檢自查,未發(fā)現(xiàn)其他問題。
(三)聚焦基層黨組織建設(shè)方面
12.落實(shí)“三重一大”制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。一是組織學(xué)習(xí)《中共內(nèi)蒙古森林工業(yè)集團(tuán)阿里河森林工業(yè)有限責(zé)任公司委員會工作規(guī)則(試行)》《中共內(nèi)蒙古森林工業(yè)集團(tuán)阿里河森林工業(yè)有限責(zé)任公司委員會議事決策事項(xiàng)清單(試行)》《中共內(nèi)蒙古森林工業(yè)集團(tuán)阿里河森林工業(yè)有限責(zé)任公司委員會前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單(試行)》《內(nèi)蒙古森林工業(yè)集團(tuán)阿里河森林工業(yè)有限責(zé)任公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法(試行)》《阿里河森工公司陽光采購實(shí)施細(xì)則(試行)》等“三重一大”相關(guān)制度規(guī)定。二是在調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、修訂“三重一大”決策制度等方面,均按照規(guī)定經(jīng)過黨委會會議審議。三是2025年以來,均嚴(yán)格實(shí)行“三重一大”集體決策制度,召開董事會會議、黨委會會議、董事長專題會議及總經(jīng)理辦公會議23次,共計(jì)審議“三重一大”事項(xiàng)109項(xiàng),全部依規(guī)履行決策程序。
13.執(zhí)行黨的組織制度不嚴(yán)格。針對民主生活會材料內(nèi)容問題,一是召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會,學(xué)習(xí)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。二是在2024年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會暨巡察整改專題民主生活會材料起草過程中,相關(guān)材料均經(jīng)嚴(yán)格審核把關(guān)。三是嚴(yán)格按照民主生活會程序,對2024年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會暨巡察整改專題民主生活會材料建立整改臺賬并及時(shí)歸檔。
14.選人用人程序不規(guī)范。一是組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法》。二是梳理干部任前考察檔案審核工作易錯(cuò)點(diǎn),規(guī)范檔案審核情況和認(rèn)定結(jié)果。三是依規(guī)開展干部考察工作,編制干部考察流程,確??疾煺勗挸绦蛞?guī)范,考察面談內(nèi)容詳實(shí),并對廉潔自律情況評價(jià)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核。四是在政治素質(zhì)考察工作中啟用新版本《領(lǐng)導(dǎo)人員政治素質(zhì)正反向測評票》,談話記錄和考察材料中均如實(shí)記錄政治素質(zhì)綜合評價(jià)等次。五是加強(qiáng)《選人用人工作專題報(bào)告》審核力度,選派專人負(fù)責(zé)《選人用人工作專題報(bào)告》起草工作,并由組織部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。
15.基層黨建工作有短板。一是組織學(xué)習(xí)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》。二是召開黨組織書記抓基層黨建述職評議會。開展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng),召開基層黨組織書記集體談話會,將黨建工作融入本單位中心工作。召開科職領(lǐng)導(dǎo)人員輪訓(xùn)班,提升基層領(lǐng)導(dǎo)干部黨建知識儲備。集中整改期內(nèi),組織各基層黨組織共開展政治理論集中學(xué)習(xí)132次,開展黨的二十屆三中全會研討33次。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展程序,嚴(yán)格按照“一人一議”制度進(jìn)行記錄。四是下發(fā)《關(guān)于做好黨費(fèi)收繳工作的提醒》,對黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行統(tǒng)一要求。
(四)聚焦巡察、審計(jì)整改落實(shí)情況方面
16.審計(jì)反饋問題整改有差距。一是公司紀(jì)委成立監(jiān)督檢查組,督導(dǎo)基層黨組織自檢自查問題,確保問題按期銷號,整改到位。集中整改期內(nèi),公司紀(jì)委結(jié)合巡察反饋問題,對12個(gè)單位“一把手”進(jìn)行追責(zé)問責(zé),責(zé)令公司人力資源部對12個(gè)單位勞資員進(jìn)行追責(zé)問責(zé),開展批評教育。二是根據(jù)資產(chǎn)報(bào)廢處置相關(guān)規(guī)定及程序,相關(guān)建筑物及設(shè)備資產(chǎn)均已處置完成并進(jìn)行賬務(wù)處理。
歡迎廣大職工群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0470-5693514;郵箱信箱:165450 內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市鄂倫春自治旗阿里河鎮(zhèn)阿里河森工公司;電子郵箱:alhlyjdzb@163.com。
阿里河森工公司黨委
2025年6月27日